在區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)框架下,越南與中國的經貿合作日益緊密。兩國地方間的進出口貿易是雙邊經貿關系的重要基石。高效、便捷的貨物通關流程,以及專業、可靠的國內貿易代理服務,是保障這條跨境供應鏈暢通無阻的關鍵環節。
一、 優化通關流程,釋放貿易潛力
促進越中地方間貨物通關的核心在于簡化和協調。兩國海關部門應加強信息共享與互認,推動“單一窗口”系統的對接。進出口商通過一次提交標準化電子信息,即可完成兩國海關、檢驗檢疫等部門的申報要求,大幅減少重復作業和紙質單據流轉時間。推廣實施“提前申報、貨到放行”模式。企業可在貨物運抵前預先完成報關審核,貨物抵達口岸后,如無布控查驗指令即可快速提離,顯著壓縮口岸停留時間。對符合條件的誠信企業(AEO)給予通關便利,如降低查驗率、優先辦理等,也能有效提升整體通關效率。
二、 強化基礎設施,提升物流效能
口岸基礎設施的“硬聯通”是高效通關的物質基礎。雙方應共同投資或升級連接兩國的主要陸路口岸(如友誼關、河口)的查驗場地、通道、倉儲設施和信息化系統,提高貨物吞吐和處理能力。大力發展多式聯運,特別是推動跨境鐵路運輸的銜接與班列常態化,為大宗商品和時效性要求高的貨物提供穩定、高效的陸路通道,緩解公路口岸的擁堵壓力。
三、 發展專業代理,賦能國內貿易
國內貿易代理作為連接國際供應鏈與國內市場的關鍵節點,其專業水平直接影響到貿易的順暢度。為促進其發展:
- 專業化提升:鼓勵代理企業從簡單的報關、運輸服務,向供應鏈綜合解決方案提供商轉型。提供市場咨詢、信用擔保、融資、國內分銷、倉儲管理等增值服務,幫助國內外客戶,尤其是中小企業,應對復雜的跨境貿易規則和國內市場環境。
- 數字化賦能:支持貿易代理企業運用大數據、云計算和區塊鏈技術。建立數字化服務平臺,實現訂單、物流、報關、支付狀態的可視化追蹤,提升操作透明度和客戶信任度。數字化工具也能幫助代理更精準地進行市場分析和風險管控。
- 人才與合規建設:加強對代理從業人員的專業培訓,使其精通兩國不斷更新的貿易法規、稅收政策和行業標準。強化合規管理,確保代理操作符合兩國法律和國際貿易慣例,構建誠信經營的行業形象。
- 行業協同:鼓勵成立或強化地方性的國際貿易代理行業協會,加強行業自律,建立服務標準,并作為集體代表與政府部門溝通,反映訴求,參與通關便利化政策的設計與優化。
四、 加強政策協同與地方合作
兩國中央政府應提供頂層設計支持,鼓勵和支持有合作基礎的省(如中國廣西、云南與越南諒山、老街、廣寧等)建立常態化的地方經貿合作機制。定期召開通關便利化聯席會議,及時解決口岸運行中的具體問題。共同舉辦面向企業的政策宣講會、業務培訓,提高政策透明度和企業運用能力。
結論
促進越南與中國各地方之間的進出口貨物通關,并培育強大的國內貿易代理行業,是一項系統工程。它需要兩國政府層面的機制協調與基礎設施投入,也需要市場主體的專業化升級與數字化創新。通過“通關提速”和“代理增效”雙輪驅動,不僅能降低貿易成本、提升產業鏈韌性,更能深挖地方間經貿互補潛力,為越中全面戰略合作伙伴關系注入持續不斷的務實動力,最終惠及兩國企業和人民。